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时事

不忘初心 牢记使命|注重减轻基层负担

2019-11-24 20:11:32热度1664
当前,从基层反映情况看,不少意见建议直指“形式主义泛滥和基层负担过重”。以上问题,占用基层大量时间,助长形式主义、官僚主义,违背中央精神,加重基层负担,必须坚决防止和解决。注重减轻基层负担,要把目标定

大众日报评论员

纠正形式主义的突出问题,减轻基层负担,是党中央部署的重要任务,也是专题教育专项整治的重要内容。如何全面落实专题教育的关键措施,准确把握基层实际,有效减轻基层负担,检验各级各部门的作风和能力,也直接影响第二批专题教育的质量和效果。

基层是执行初步任务的第一线,是开展工作的第一线。如果基层被各种形式主义束缚住,被许多“无意义的事情”浪费了精力,不但政策落到地面会陷入“最后一公里”,而且专题教育的质量也无法保证。目前,从基层反映的情况来看,许多意见和建议直接指向“形式主义猖獗,基层负担过重”。在一些地方,调查研究只是走走过场,看看“盆景”。他们不仅没有得到《真经》,而且基层群众也在努力应付。有些人征求意见,从事“公文旅行”、“书信往来”和“成群结队”涌向基层,反复征求意见。有的以整改为名,填表上报各级数字,用简单的基层干部问责代替整改责任。上述问题在基层占据了大量时间,助长了形式主义和官僚主义,违背了中央政府的精神,增加了基层的负担。必须坚决防止和解决这些问题。各级各部门要把专题教育与基层减负结合起来,不仅要打破专题教育发展中的形式主义,而且要把重点放在减轻基层负担的重点和难点上,让基层干部能够把更多的时间和精力投入到工作的实施和服务群众上,实现基层减负的双促双促和专题教育的实效性。

要注意减轻基层的负担,要有更准确的目标和更具体的要求。开展专题教育和落实基层减负要求的实质是大规模筛选和大规模自下而上,降低复杂性,消除虚假,保持真实。第二批专题教育中心线路多、线路长、面积广。如果和前一批一样,和前一批一样厚,就不符合基层实际,更容易搞形式主义和官僚主义。开展基层党组织的主题教育,必须根据不同层次、不同领域、不同对象的特点,综合考虑、灵活设计主题教育的载体和方法,以事实为依据,提出具体要求,做到有针对性、准确引导。例如,对于基层党支部来说,重点是学好理论,按照党章和党规检查整改情况。不允许层层增加任务和标准,增加基层负担。对于农村地区、城市社区和“两个新”组织,重点是确保全面覆盖和充分参与。总之,只有突出实际工作,坚持简单明了、易于理解、易于操作,基层干部才能真正用心做好实际工作,使专题教育扎实而富有活力。

注意减轻基层负担,要严格从实际出发监督指导,一个接一个抓真正的整改。各级各部门要以深入开展第二批专题教育为契机,全面检查减轻基层负担工作中存在的问题和不足,列出问题,制定整改措施,明确整改期限,落实责任人,落实损失注销数。我们应该深入调查研究,听取基层关于减少什么、如何减少和如何减少的意见和建议,回应基层的关切,避免简单的“一刀切”要把减负的重点放在基层干部的“累点”、“痛点”和基层形式主义的新问题上。还有必要集中力量纠正基层反映的突出问题,如“权力和责任不平等”和“一票否决事项过多”。要不断增强基层干部的权能,减轻基层干部的负担,提高基层工作的质量和效率。各级领导干部要切实负起责任。他们不应该推卸责任,把责任推给别人。他们不应该一层一层地推卸责任。他们不能“把锅扔了”。各指导小组的监督小组应严格控制和监督实际监督。监督小组的检查和评估应“少而精”和“深而实”。它应该向基层反映强有力的“空头政策”和“无效文件”。还要检查相关部门的职责,落实到位压力,拧紧“螺丝扣”,牢牢拧紧“螺丝扣”,以真正的基层意识提高专题教育的质量和效果。

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